【大河财立方音尘】5月6日音尘，河南省政府办公厅近日印发《河南省复古企业“小升规”几许措施》，在企业培育、企业服务、激发奖补、翻新发展等七方面提倡多条举措开云体育，进一步促进我省小微企业转型升级为限制以上企业，推动小微企业提质发展。

河南省复古企业“小升规”几许措施

为全面贯彻落实党中央、国务院对于促进民营经济发展壮大的方案部署，促进我省小微企业转型升级为限制以上企业（以下简称“小升规”），推动小微企业提质发展，集结我省现实，制定如下措施。

一、加大培育力度

1.分类动态培育“小升规”企业。各地要按照不低于年度发展预期数的1.2倍细目例模以上工业、名额以上批零住餐业、限制以上服务业等小微企业培育对象。对培育企业实手脚态看管，根据企业发展情况实时退换。各级工业和信息化、商务、发展转变、科技、税务、财政等部门要加强计策、财税常识、当代企业轨制等方面的培训和领导，配合贬责企业坐蓐筹办中的贫困问题。（使命单元：省工业和信息化厅、发展转变委、商务厅、税务局、统计局、科技厅、财政厅、住房城乡竖立厅、文化和旅游厅、交通运输厅、水利厅、卫生健康委、体育局、邮政看管局、通讯看管局，各省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会）

2.开展小微企业升规纳统专项手脚。积极指挥年主交易务收入、交易收入已达限制（名额）但未入统的企业实时讲演入统。帮扶新开工（投产）企业扩大坐蓐限制，将其纳入统计部门联网直报范围。确立限制以上企业退规预警机制，加强企业数据监测分析，筛选可能退规企业，实时开展精确帮扶。（使命单元：省统计局、工业和信息化厅、发展转变委、商务厅、住房城乡竖立厅、文化和旅游厅、交通运输厅、水利厅、卫生健康委、体育局、邮政看管局、通讯看管局，各省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会）

3.加强对初次“小升规”企业培训领导。对初次升规企业，各级工业和信息化、商务、统计、税务、财政部门要就统计报表填报、税收办理、健全标准财务轨制等内容分所在、分批次进行计策解读和实操培训。指挥初次“小升规”企业汲取合适上市板块，酿成要点隆起、错位发展、梯次前进、捏续推动的上市旅途，陶冶企业上市领导培育后果。（使命单元：省工业和信息化厅、发展转变委、商务厅、税务局、统计局、财政厅、住房城乡竖立厅、省委金融办）

二、加强服务指挥

4.确立推敲服务机制。确立初次“小升规”企业推敲服务机制，如期组织面临面会商疏导，用好河南省计策直达和诉求反应平台、12345热线、“万东说念主助万企”帮扶机制等，实时受理、复兴企业诉求。加力鞭策清算政府拖欠企业账款行状，推动实时支付拖欠培育对象企业及初次“小升规”企业账款。饱读吹、指导初次“小升规”企业确立当代企业轨制。（使命单元：省工业和信息化厅、行政审批政务信息看管局、发展转变委，各省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会）

5.加大小微企业外贸复古力度。对进入境外要点展会的小微企业按照步履给予展位费、机票费补贴复古。确立“企业+外综服+跨境电商+展会”联动促进机制，复古小微企业通过跨境电商平台拓展国表里市集。组织小微企业进入跨境电商展会及技俩撮合对接手脚，促进小微企业融入人人产业链供应链。对小微企业开展境外专利央求、境外商标注册、看管体系认证、居品认证等推敲用度按照计策步履给予复古。强化合规筹办计策宣讲，陶冶小微企业国外合规筹办智商和水平。（使命单元：省商务厅）

6.塌实鞭策“高效办成一件事”转变。鞭策“企业信息变更”“个体工商户转型为企业”等“一件事”高效办理，推行网上审批、“一站式”服务等便利化措施。标准涉企行政查验，明确行政查验年度频次上限，落实分级分类查验轨制，推行“抽象查一次”“扫码入企”，最大限定减少入企查验频次。对初次“小升规”企业接受包容审慎的监管形势，照章实施“首违不罚”“轻违不罚”。（使命单元：省行政审批政务信息看管局、市集监管局、国法厅、发展转变委）

三、强化激发奖补

7.饱读吹各地制定激发计策，加大对“小升规”企业的计策歪斜力度，复古小微企业升规入统。奖励资金于企业升规后实时完竣，缩短企业升规后增多的成本开销。（使命单元：各省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会）

8.各地济急盘活资金池要积极为培育对象企业、初次“小升规”企业提供资金盘活服务。各部门要照章依规将培育对象企业、初次“小升规”企业纳入千般专项资金复古范围。（使命单元：省工业和信息化厅、发展转变委、财政厅，各省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会）

9.推崇创业担保贷款及稳岗扩岗专项贷款作用，稳当条目的小微企业最高可央求400万元额度的创业担保贷款并享受现实贷款利率50%的财政贴息。将稳当稳岗扩岗专项贷款条目的小微企业单户授信额度陶冶至5000万元；对稳当条目的个东说念主稳岗扩岗专项贷款，给予单户最高1000万元的授信额度。（使命单元：省东说念主力资源社会保险厅）

四、复古企业翻新发展

10.加大对培育对象企业和初次“小升规”工业企业央求认定高新工夫企业、科技型中小企业、专精特新中小企业的计策复古力度。对国度级专精特新“小巨东说念主”企业，在有用期内，以复古技俩竖立形势，按照不跳动斥地、软件现实投资的20％给予援助，最高不跳动500万元。（使命单元：省工业和信息化厅、科技厅、财政厅）

11.饱读吹稳当条目的小微企业积极参与选聘“科技副总”，选聘的“科技副总”按照步履在企业行状的，给予一次性援助5万元；“科技副总”任职时辰与企业刚硬工夫开发、工夫转让、工夫许可合同并经过工夫合同登记的，企业可讲演工夫更变奖补，按工夫合同现实到账额（依据转账凭据和发票）的一定比例给予后援助，最高不跳动100万元。（使命单元：省科技厅、财政厅）

12.非上市及未在寰宇中小企业股份转让系统挂牌的中小高新工夫企业以未分派利润、盈余公积、成本公积向个东说念主股东转增股本时，个东说念主股东一次性交纳个东说念主所得税确有贫困的，可根据现实情况自行制定分期缴税推敲，自愿生应税手脚之日起不跳动5个公积年度内（含）分期交纳，并将相关尊府报垄断税务机关备案。（使命单元：省税务局）

五、落实减税降费计策

13.全面落实复古小微企业发展各项税费优惠计策，对升值税小限制征税东说念主、微型微利企业和个体工商户，减半征收资源税（不含水资源税）、城市柔顺竖立税、房产税、城镇地皮使用税、印花税（不含证券交游印花税）、耕地占用税和西席费附加、所在西席附加。对微型微利企业减按25%计较应征税所得额，按20%的税率交纳企业所得税计策，有用期至2027年12月31日。（使命单元：省税务局）

14.落实普惠金融复古小微企业税费计策，对金融机构向微型企业、微型企业和个体工商户披发小额贷款赢得的利息收入，免征升值税。征税东说念主为农户、微型企业、微型企业及个体工商户借款、刊行债券提供融资担保赢得的担保费收入，以及为原担保提供再担保赢得的再担保费收入，免征升值税。对金融机构与微型企业、微型企业刚硬的借款合同免征印花税，有用期至2027年12月31日。（使命单元：省税务局）

15.对按期缴征税款有贫困且稳当法定条目的“小升规”企业，税务部门要照章办理延期交纳。“小升规”企业办理地皮使用权和房屋通盘权改名时，稳当国度改制重组契税计策步履的免征契税；投资主体、筹办花式不变的免收交游手续费。聚焦要点边界开展涉企乱收费集结整治。各级、各部门要严格落实计策步履，确保企业不因升规入统增多非凡背负。（使命单元：省税务局、发展转变委、市集监管局，各省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会）

六、复古企业融资贷款

16.加大寰宇中小微企业资金流信用信息分享平台推行应使劲度，饱读吹金融机构积极利用资金流信用信息，为培育对象企业和初次“小升规”企业提供有用增信复古。指挥金融机构围绕全省要点产业链群，以产业链上具有“小升规”后劲的小微企业为要点，积极开展首贷户培育拓展手脚，开发针对性信用类融金钱品，扩大信用贷款限制。用足用好支农支小再贷款、再贴现、碳减排复古、科技翻新和工夫校阅再贷款等千般结构性货币计策器用，推崇央行低成本资金上风，指挥带动更多资金流向小微企业，推动扩大小微企业融资限制。（使命单元：东说念主行河南省分行）

17.充分推崇小微企业融资配合行状机制作用，加大对民营、外贸、科创等企业的复古力度。进一步加强对乡村振兴、制造业等边界的金融资源歪斜，复古要点边界发展。深远开展“千企万户大打听”手脚，捏续鞭策“首贷破冰”手脚，促进信用贷扩面，确保信贷资金直达下层、快速方便、利率稳当。（使命单元：河南金融监管局、省发展转变委、省委金融办）

18.指导银行严格落实普惠信贷遵法免责扩围计策，健全敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制。落实无还本续贷扩围计策，对稳当条目的存量贷款积极给予续贷复古，作念到“即申即享”。用好延迟流动资金贷款期限计策，根据小微企业坐蓐筹办周期合理细目贷款期限。捏续实施减费让利，缩短企业抽象融资成本。（使命单元：河南金融监管局）

七、强化成分保险

19.称心初次“小升规”企业合理用地需求，保险竖立技俩尽快落地。对企业因增资扩产需要新增竖立用地的，照章依规安排年度推敲概念。饱读吹小微企业参与低遵循地再开发，在校阅经过中，允许按照步履门径对用地性质、建筑容量、建筑高度允洽退换，除法律步履不行改变地皮用途或改变用途应当由政府收回外，经原地皮使用权东说念主央求，市、县级政府快活，可通过刚硬变更左券或再行刚硬出让合同，补交地皮出让价款，完善用地手续。要“一企一策”接头贬责企业遭遇的地皮历史留传问题，积极匡助完善筹画用地手续。（使命单元：省当然资源厅、住房城乡竖立厅）

20.复古初次“小升规”企业利用存量工业用地用于国度饱读吹的西席、医疗、养老、科研、租借住房等产业技俩，在不改变用田主体和筹画条目的前提下，实行陆续按照原用途和权益类型使用地皮的5年过渡期计策，办理推敲审批手续。过渡期满后，可按照新用途、新权益类型的市集价，以左券出让形势办理供地手续。（使命单元：省当然资源厅）

21.饱读吹各地通过弹性年期出让、遥远租借、先租后让、租让集结等形势供地给初次“小升规”企业，对初次“小升规”工业企业租用圭臬工业厂房的，照章依规安排并给予房钱优惠。各地可根据现实情况对初次“小升规”企业捏续在规3年内的新增电力、燃气等动力滥用部分赐与补贴。（使命单元：省当然资源厅，各省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会）

责编:李文玉 | 审核:李震 | 监审:古筝

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