本报记者 李嘉宝

近日，英国首相府在曼彻斯特赫伦大厦启用“朔方唐宁街10号”，首相伯纳姆过甚他内阁大臣今后将按时在此办公。此举旨在转变英国经济决议仅由位于伦敦的中央政府作出的场合。图为赫伦大厦。 乔恩·休珀摄(新华社发)

近日，英国工党新党首安迪·伯纳姆追究接任斯塔默，成为新一任英国首相。在唐宁街10号首相府发饰演讲时，他直呼其名地提到，我方是2016年以来英国第7位首相，示意英国需要重新复原政事安逸，甘愿将推进“40年来最首要变革”，缔造“新的政事口头和新的经济口头”。

2016年6月，英国举行“脱欧”公投，52%的投票者选拔“脱欧”。随后，时任首相卡梅伦离职，拉开了唐宁街10号10年频频易主的序幕。如今，再次换相的英国，能措置我方面对的逆境吗？

面对“堆积如山的挑战”

英国经济增长长久乏力，政府债务背负千里重，全球服务堕入系统性逆境，食物、动力、住房价钱上升；还需重新均衡对好意思、对欧相干，妥善搪塞多项酬酢议程

新首相走马到任，接办的是一个怎样的英国？英国公论觉得，和前任们相同，伯纳姆的在野之路不会平坦。

BBC指摘，伯纳姆入主唐宁街后，需要面对“复杂且长久未措置的问题”。《卫报》说，社会福利、国防开支、生涯本钱、地缘政事……新首相面对“堆积如山的挑战”。

中国社会科学院欧洲盘考所盘考员李靖堃在接管本报记者采访时指出，现时英国内忧外祸相等稀薄——

国内层面，经济增长长久乏力，产业“空腹化”、坐褥率低下、南北发展失衡等积弊突显，尤其英格兰北部原重工业地区经济捏续阑珊；政府债务背负千里重，全球债务占GDP比重达95%。社会民生领域，全球服务堕入系统性逆境，国民医疗服务体系的资金参预长久不及，病患候诊时刻过长、医护东谈主员流失等问题不断蓄积；食物、动力、住房价钱上升，加之“脱欧”后各人内容收入增长有限，导致生涯本钱增多、贫富差距进一步扩大。

海外层面，英国需重新均衡对好意思、对欧相干，妥善搪塞乌克兰危急、中东局面和对华相干等多项酬酢议程，尤其需要在工党传统价值不雅与施行利益之间寻找均衡。同期，新政府还面对增多军费与国内财政病笃之间的矛盾。

伯纳姆接办的包袱，是长久蓄积的贵重。在2024年大选中，工党扫尾了保守党连络14年的在野上台，斯塔默以“转变”为标语就任首相。不少英国媒体那时就觉得，工党的胜出更多来自选民对保守党的不悦，而非对工党的招供。两年往日，各种深档次问题依旧悬而未决。在本年5月的英国所在选举中，工党碰到重挫，加之时任英国驻好意思大使负担爱泼斯坦案，斯塔默的在野智商备受各方质疑，最终落寞下台。

压力之下，伯纳姆强调政府需“重建公众对政事的信任”，并提议制定面向未来10年的国度发展计较，镌汰生涯本钱、改善全球服务和措置浪迹江湖者问题将是政府重心。

李靖堃分析，“换帅”后的工党，仍面对不少老问题：经济社会危急捏续发酵，导致民心支持率大幅下滑；工党里面流派林立，不同阵营在治理理念上存在严重不合；以革命党为代表的其他政党捏续崛起，给工党总揽地位带来挑战。

难以愈合的“脱欧”创伤

往日10年英国政府的治理难度昭着增多，而首相和政府要员的频频更迭，又进一步缩小策略连络性和政府在野智商，酿成恶性轮回

“脱欧”公投10年来，英国6任首相先后下台，原因各不研讨：卡梅伦因“脱欧”公投离职，特蕾莎·梅受困“脱欧”遭党内逼宫，约翰逊丑闻缠身、公信力坍弛，特拉斯激进经济策略翻车创下45天最短任期记载，苏纳克治理乏力在大选中落败，大捷上台的斯塔默则碰到施政失效、党内高压。

英国智库政府盘考所分析觉得，受外部危急、东谈主口老龄化及全球经济面容变化等要素影响，往日10年英国政府的治理难度昭着增多，而首相和政府要员的频频更迭，又进一步缩小策略连络性和政府在野智商，酿成恶性轮回。

李靖堃指出，英国“十年七相”与“脱欧”时刻线照实高度重合，但英国现时边临的一系列问题根源并非“脱欧”，而是英国长久存在的结构性矛盾：一是经济结构失衡。自撒切尔政府实施“去工业化”策略以来，英国长久过度依赖金融服务品级三产业，制造业捏续萎缩；二是财政策略短处突显。2008年海外金融危急后，英国经济增长捏续疲软，长久实施的财政紧缩策略导致全球投资不及、全球服务质料着落；三是社会日益分化。不同社会阶级、不同地区之间对立严重，导致民心扯破，重复侨民问题，进一步激化了社会矛盾。

“‘脱欧’既是上述结构性矛盾蓄积激勉的落拓，又透彻败露、加重了这些矛盾。”李靖堃说。

在英国深陷“脱欧”后遗症时代，伯纳姆在大曼彻斯特市的治绩反倒可圈可点。2017年至2026年，伯纳姆担任大曼彻斯特市长达9年，其在野理念被称为“曼彻斯特想法”，带有昭着的左翼颜色。比如：见地向所在下放权益；对水资源、动力和全球交通等要津全球职业实施更严格的监管；拟通过“再工业化”振兴长久被苛刻的朔方城镇，在重振制造业的同期兑现区域均衡发展；在财政税收方面，强调镌汰家庭生涯本钱和企业谋略本钱等。

曼彻斯特政府数据骄气，2015年到2023年间，大曼彻斯专诚区的年均经济增速达3.1%，是英国全体经济增速约两倍，预测2024年至2026年间管事增长率为每年1.8%，高于1.3%的寰宇平均水平。这让工党里面对伯纳姆奉求厚望。

能否开脱频频“换相”魔咒？

若是新首相不可尽快履行甘愿，在经济社会领域取得各人招供的收获，导致民心链接下滑，工党里面可能仍会将“换帅”当作保住在野党地位、平息民怨的技术

当地时刻7月21日，伯纳姆当作英国新任首相，主捏召开初度内阁会议。他示意，本届政府的中枢任务是镌汰各人生涯本钱，通盘策略将围绕为家庭减负伸开，以此提振社会信心。据悉，伯纳姆条目各部门大臣全面梳理法子域内围绕镌汰生涯本钱可经受的可行设施，并强调政府需随时准备调遣财政支拨的优先次序。

英国首相府今日还示意，自10月1日起取消住户电费升值税，这是伯纳姆就任首相后的首项首要策略。外界眷注到，在前一天的赴任演讲中，伯纳姆坦言，英国各人厌倦的不仅仅政客之间的竞争，更是政事莫得改善豪放东谈主的生涯。

那么，伯纳姆能否如他所说的那样“重塑”英国？《金融时报》指出，在财政空间有限配景下，怎样兼顾提升坐褥率、扩大投资与财政秩序，将是新政府必须面对的贵重。关于“曼彻斯特想法”这一“药方”的恶果，英国智库政府盘考所提议质疑：“管制一个约280万东谈主口的城市区域，是否等同于治理一个领有7000万东谈主口、1万亿英镑经济限制的国度？”

李靖堃分析，英国现在面对的经济社会问题均是十几年、致使是几十年蓄积的深档次矛盾和结构性危急，这些危急也不是英国独到，而是许多西方国度多量面对的问题，并非某位政事东谈主物、某个政党在某届任期就能透彻措置。就英国而言，诸如经济过度依赖服务业、地区发展界限、贫富差距和社会分歧、医疗服务不及、所在分离势力等问题，齐无法在短期内措置。

李靖堃指出，鉴于现时伯纳姆在党内赢得压倒性支持，短期内简略不会面对“被换掉”的风险。关联词开云体育(中国)官方网站，若是新首相不可尽快履行甘愿，在经济社会领域取得各人招供的收获，导致民心链接下滑，工党里面可能仍会将“换帅”当作保住在野党地位、平息民怨的技术。关联词，这种“走马灯”式更换首相的作念法终究仅仅食不充饥，难以措置国度发展的根底逆境。

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